两届会议的经济政策|如何才能彻底纠正“创新”竞争? — 新京报

关于“搞”竞争,2026年政府工作报告提到,加强反垄断和不正当竞争防范,强化公平竞争严格限制审查,综合运用产能监管、标准引导、价格执行、质量监管等措施,深入整治“搞”竞争,构建良好市场生态。新京报贝壳财经记者注意到,防止“包围式”竞争最早是在2024年7月的中共中央政治局会议上提到的。2025年政府行动报告提出全面解决“创新型”竞争。 2026年政府活动报告将进一步纠正“参与”竞争。整治不仅没有停止,而且全面深化和完善。汽车、锂电池、太阳能等行业代表及委员gy纷纷表示支持,希望国家纠正“蠕动”竞争,建立产能动态监管,建立价格异常波动预警机制,坚持法制化、规范化、透明化的监管原则,避免残酷的“价格战”。 【代表委员】刘汉元,全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席李东生,全国人大代表、TCL创始人、董事长张天仁,全国人大代表、天能控股集团总裁钟宝申,全国人大代表,普隆基绿能居民张涛,全国人大代表张先生全国政协委员、华晨宝马汽车有限公司铁西工厂厂长重复投资、产能过剩导致残酷的“价格战”:从规范市场竞争、维护市场秩序的角度出发,我们高度评价并坚定支持有关部委近年来在打击无序竞争、打击残酷价格战、打击不正当竞争方面所做的积极努力和取得的突出成绩。行业参与。在及时监管和明确引导下,行业正逐步回归价值竞争、创新竞争、品质竞争的正确轨道。刘汉元:近年来,行业“内卷化”竞争加剧。太阳能光伏制造产能规模是需求规模的两倍多。由于价格低廉、竞争混乱,整个行业连续两年遭受超过千亿元的巨额亏损。在资本市场,行业总市值较历史最高点已缩水近4万亿元。李东生:在这次太阳能产能的快速扩张中,很多新项目的本地投资比例往往超过50%。由于国有资本参与此类非市场投资,积压产能将难以清理,进一步加剧行业“份额”的争夺。张田仁:目前,我国电池行业“内卷化”竞争严重。一些企业通过垄断上下游资源,形成了产业链垄断优势。在投标项目时,我们可以提供低于成本的价格。这不仅给其他企业的生存空间带来压力,也扰乱了产业发展的正常秩序,造成“低价倾销→较低利润→较低质量”的恶性循环。我国电池行业同质化竞争主要体现在中间体产能过剩产品质量低劣、产品结构集中、技术轨迹重叠。资源浪费表现为产能过剩、关键金属资源的低效消耗、研发重复投入造成设备闲置等。要实施产能动态调控,克服“下沉”困境。张天任:建议精准政治定位,构建产能动态调控体系。避免盲目扩张和产能过剩的制度。相关部委和国家委员会可以利用大数据监测全国电池产能、产量、利用率和市场需求,定期发布产能过剩预警指标,明确限制技术落后和低效产能。优化产业设计调整,赋能区域资源,上下游结合产业集群,制定电池产业区域发展规划,避免重复“遍地开花”建设。同时,要完善相关法律法规和市场监管机制,遏制垄断竞争和恶性竞争。继续完善招标投标法、公共采购法等相关法律法规,强化严格的制度标准约束。建议各国有关部门建立价格异常波动预警机制,制定《不正当价格竞争认定和惩治办法》,明确“恶意低价竞争”、“垄断竞争”、“恶意招投标”等行为的认定规则,完善惩罚措施。李东生:借鉴传统能源行业管理的成熟经验,建立市场调节机制光伏发电的生产工艺可以按照《中华人民共和国能源法》的规定制定。将太阳能光伏产能运行与国家太阳能光伏装机计划、出口需求挂钩,形成“按需定产”的动态平衡机制。此外,要完善太阳能生产末端价格控制体系,建立价格预警机制,必要时采取价格干预措施和价格应急措施,建立防范和应对市场价格异常波动的风险机制。张涛:继续坚持法制化、规范化、透明化的监管原则,强化政府公平竞争审查,严厉打击误导性广告、恶意低价、不正当竞争等违法行为,用制度保护和监管市场利润。我们建议保护驾驶者创新的力量,形成真正良性的良性生态系统,让企业专注打造产品、热情服务、信心发展。钟宝申:我们可以借鉴房地产行业“三条红线”风险监管逻辑,建立太阳能企业经营可持续性评级标准,重点监控不含预付款的资产负债率、净负债率、短期偿债能力等企业财务指标,对不符合标准的企业实施财务限制。有效引导太阳能企业有序降杠杆,规范财务运作,防范化解资金链风险。同时,鼓励产业兼并重组,提高行业集中度,提倡扶优限劣,优化市场竞争生态,确保企业平稳运行。行业秩序。北京贝壳财经报记者 林子祖月一 陈伟辰 编辑 白浩田 插图:杨川 校对:史春雷、刘宝庆

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