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北京市中心之下有一座“地下城”。人防业务是这座“地下城”中最独特的实体。它关系国防和人民生活。 1月25日，北京市国防动员办公室主任叶大华在北京2026年第二次会议期间作为嘉宾接受新京报千龙网采访。他表示，北京人防工程的公益性和便民性涵盖停车、商业、文化体育、社会服务等领域。在停车方面，计划推广使用私人防空项目，到2026年新增停车位5000个以上。1月25日，北京市国防动员办公室主任叶大华参观新京报千龙网2026北京第二期采访室。图片未提供 新京报记者 陶兰 利用人防工程提供8，2025年向社会提供127个停车位新京报：北京的地下空间非常大，人防工程是地下空间中非常特殊的一部分。人防工程在国防和国民生活中发挥什么作用？ 叶大华：地下空间资源非常重要。不仅保障了首都的安全和韧性，也支持了城市高质量发展，促进了城市复兴。地下空间必须适应人民防空建设的需要，同时具备防护功能。除人防地下室、私人地下防空停车场建设外，还有地铁、市政管道、综合管廊等线性工程。人防工程是平战平衡的工程，保证平时城市高效运行，在战时充当“保护人民的盾牌”。战争或灾难时期，为人员流动、货物运输、指令传达提供优质资源。人防空间作为地下空间的特殊而重要的组成部分，不仅具有国防属性，而且能够满足人民生活的需要。近年来，我们本着人民防空为人民发展的理念，重点抓好新区建设和城市更新、空中地下一体化、人防设施与城市基础设施一体化等工作。国防工程建设以人防为主，重点保护重要目标，形成与地下空间相配套的人防体系，兼顾单项人防工程和平时、战时的人防要求。新京报：北京的情况怎么样？规划的民用防空工程以及如何为人民生活做出贡献？叶大华：根据《中华人民共和国人民防空法》，人民防空工程建设应当保证战时有效，同时为平时经济建设、人民生产生活、工程开发利用作出贡献。人防工程通常履行多项社会功能，承担“正常”使命。目前，德北京人防公益便民覆盖停车、商业、文化体育、社区服务等多个领域。民防局通过人防工程向公众提供停车位的工作稳步推进，效果较好。我给大家看一组数据。多年来，该市劳工局每年向社区提供5000多个私人停车位，超过计划。经过到2025年，规划停车位8127个。向公众提供私人防空停车位是市政府的重点生命线工程之一。此举确实为减少“停车难”做出了贡献。新京报：人防工程可以开辟人防停车位吗？评价标准是什么？ 叶大华：年复一年，我们重点关注两个重要方面，为市民提供人防停车位。首先是“需求牵引”。如果需要新的停车场，或者该地区有防空资产，可以将其拆除并释放为停车位。朝阳、海淀、丰台区每年可为社会提供约1000个私人防空停车位。二是“服务优化”。重点关注运行条件好、使用需求旺盛的人防项目，加快审批进程。以西城区大吉巷项目为例例如，在接到人防工程竣工申请后，我们加快审批流程，于2025年5月颁发人防工程使用证，并在商业设施开业的同时保证600个停车位的使用，有效满足了市民和商户的真实需求。 2026年北京私人防空停车场建设被视为关系全市人民生活的重要问题之一。 5000台“出行便利”类重大民生实事工程。我们将继续推广使用民用防空项目，增加更多停车位。城市空间包括停车场、商店、社区服务等区域。新京报：除了停车位，更多人防工程正在启动和使用。还有哪些城市功能受损的其他例子？叶大华：啥事大家最了解、最能直接认识到的就是我们身边的“社会服务”。其次，坚持“人防为民”的基本目标，推动人防空间深度融入居民生活。西苑区郭家屯、海淀区、昌平区天龙园等地把民用防空工程改造成党群活动中心。丰台区利用私人防空空间建立了社会组织培训发展中心。在便利性方面，马家堡东路人防区内开设了便利超市。在丰台区宛平街，利用古布房开设了“高级餐桌”。清境花园、满顶坊家园等社区也建设了“社区住房”。提高人防空间质量、最大限度利用人防资源、完善城市功能始终是重要任务对于我们来说。近年来，西城区白纸坊纸文化博物馆将几间小房间改造成展示千年纸艺文化的社区博物馆，实现了从安全隐患到文化遗产点的转变。经过各区各部门的共同努力，共有4237个地下人防工程得到重复利用。到2025年，计划恢复交付再利用人防工程共计508个。 58个单位腾出后，将主要用于社区活动、应急物资储存和办公室。新京报：人防工程服务便捷，事关国防。人防工程安全监管是否要求更高？叶大华：促进人防工程便捷利用，要规范管理，强化日常使用安全秩序东南。人防工程的公益性和便利性，必须保证战备有效性和公共安全，这是一条不可跨越的不可逾越的界限。近年来，我们用智慧加强人民防空建设，使人民防空建设更加一体化。我们建立了智能监控系统。管平台。利用物联网技术，我们协调前端检测设备的部署，以涵盖监控范围内的所有七个关键因素，包括监控摄像头、空气质量、噪音、洪水和烟雾。除了人防安全监管外，在防空预警系统应用方面，“十四五”以来，结合山川河流等特殊地形，对警报器进行了“一点点”改进，增加了警报器的音频传输功能，深度融入韧性城市建设。目前，我市已完成对山水地区安装的19个警报器的改造，实现“灾害应急共用、资源共享型”。 1月25日，北京市国防动员办公室主任叶大华参观新京报潜龙网2026北京第二采访室。新京报记者 陶兰 供图