admin 
与1999年首个国庆“黄金周”日均接待游客仅400万人次相比，今年农历新年假期吸引游客超过6000万人次，使旅游成为人民美好生活的重要组成部分。与此同时，旅游本身也正在经历重大转变，从“看风景”到“过生活”，从满足基本需求到感动内心情感。如何推动旅游业更高质量发展，成为今年两会代表们关心的话题之一。全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌表示，当前旅游业正在经历从“功能价值”到“情感价值”的重大转变。市场呈现消费常态化、需求分层明显、旅游文化形成与导向、加速发展四大趋势。制度开放。戴斌呼吁“十五五”前要加快旅游法制建设，推动《中华人民共和国旅游法》修订，强调“搞文化旅游，不仅要想着成为网红，更要想着以质量、诚信赢得市场”。戴斌，全国政协委员、中国旅游研究院院长。被誉为“最长春节假期”的2026年春节假期，全国国内游客5.96亿人次，旅游总消费达8034.83亿元，从“看风景”到“过生活”各方面都创下历史新高。访日外国游客数量接近90万人。戴斌表示，旅游市场的持续扩大得益于旅游市场的不断完善n 基础设施、公共服务和接待能力。旅游产业政策的最大目标是让旅游业真正成为人民富裕生活的重要组成部分。戴斌表示，旅游消费需求呈现加速分层、多元化的特点。 “以前我们可能更喜欢名山大川，但年轻一代追求的是更加个性化、独特的体验。‘中国山水遍地都是’。现在博物馆、图书馆、高速公路服务区、菜市场等也成为热门打卡地。”他指出，随着旅游资源日益普及、供给主体多元化，更好满足人们多样化、个性化、高品质需求的新时代已经到来。戴兵认为，“旅游正在从‘看风景’走向‘过生活’，从满足基本需求走向感动内心情感。”人们对旅行的期待不再仅仅停留在不是他们去了哪里或花了多少钱，而是他们在旅行时所经历的情感和情感共鸣。旅游业正在经历重大的价值转型。以前更多的是“功能价值”，现在“情感价值”越来越突出。谈到当前旅游业的发展趋势，戴斌强调，文化日益塑造和驱动旅游业。 “好的旅游让人看到无限的文化和永恒的未来。而永恒的未来必须有科技支撑。”结合旅游市场发展趋势，戴斌认为，从目前的数据来看，要善于“落叶报秋”。个人消费热点的出现，体现了旅游业向国家重点产业、民用产业、幸福产业加速发展。 “在此背景下，我们要继续推动中欧全面融合文化旅游。我们要以完善现代旅游体系为重点，加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展，力争行稳致远。 “要抓紧跟进散客趋势下的法治建设。随着旅游业的普及，散客趋势越来越明显，也带来了新的治理问题。频频曝光的“旅友”擅自进入未开发地区、网络博主引导公众前往危险区域吸引流量等，都暴露出散客治理体系的缺陷。而且，一些地区还存在经营不合格、缺乏合法性的情况。他表示，目前面临的主要问题是，游客大量进入非传统景区时，车辆、船舶仍然秘密组织旅游出行，存在安全隐患。相关部门因缺乏监管依据而面临“无依无靠”的困境。戴斌表示，《中华人民共和国旅游法》即将进行第三次修改，将以保障人民旅游权益为中心，对《中华人民共和国旅游法》进行修改，并修订配套法规。他提出，要通过推动旅游宣传，审查颁布《旅游目的地管理条例》、《旅游度假区管理条例》等行政法规，规范更多的旅游业态。条例”。与此同时，加强旅游安全领域的国际合作，更加坚定地保护出境游客权益，也是戴斌今年全国两会重点讨论的议题之一。导游、酒店从业人员、公交车司机等群体，必须拥有良好的社会信誉和职业尊严，才能从旅游业的发展中受益。戴斌认为，政府和媒体应该给予更多积极的声音和保障，从法治、政治伦理等方面综合发力，帮助这些经典商业业态完善和现代化。此外，戴斌还指出，游客满意度是衡量旅游业高质量发展的“金标准”。 “银杯不辜负老百姓的美誉。”他建议，将游客满意度监测纳入文明城市评价标准，避免“卖家秀”和“买家秀”之间的差距。18年来，戴斌和他的团队坚持对全国游客满意度进行持续监测。“这个系统网红的危险行为日益成熟，应尽快纳入法制化和政府监管体系。”“政府资金不能用于网红的危险行为。近年来，市场上出现了网红游客报名地、网红景点，各地文旅部门也竞相打造“网红”。针对“网红注册”现象，戴斌认为：“从旅游目的地管理者的角度来看，旅游发展是一个有长期规划推进的战略问题。”树立和践行正确政绩观，尊重旅游发展规律，需要耐心和智慧，而不是急功近利的热忱。继续探索文化内涵并提供旅游服务。我们需要更加注重提高服务质量。老公，别只想着成为网红。 “戴斌先生特别强调，不能用政府资金来为网红的危险行为买单，否则只会助长他们继续制作更多具有挑衅性、危险性的内容。有关部门应制止违反公共秩序、带来安全风险的事件。”一个好的旅游目的地应该以深刻的平静和鼓舞人心的品质为基础，最重要的是，提供常态化的诚实和温暖。 ”与2024年相比，2025年一个人或一部剧让一座城市走红的现象似乎有所减少。对此，戴兵表示：“我一直认为少一点喧嚣、多一点安静并不是坏事。喧嚣过后，真正的日子就会到来。游客将欣赏美丽的风景、品尝美味美食并欣赏美丽的物品。 。生命就像一汪深沉而平静的水，渗透着身心。这是主客共享的美好生活。我们追求的不是镁光灯下的风景生活，而是与家人朋友在异国他乡安静美好的旅行生活。由内而生的生活品质，才是未来旅游业发展最有竞争力的地方。北京贝壳财经报记者 王珍珍 主编 陈莉 编辑 嘉宁